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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张 本波提出，一方面，要
加大政府投资力度 ，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。